โครงการ ‘โซลาร์ภาคประชาชน’ 1 ล้านหลังคาเรือน ที่รัฐบาลเตรียมนำเงินจาก พ.ร.ก.เงินกู้เปลี่ยนผ่านพลังงาน 2 แสนล้านบาท มาสนับสนุนให้ประชาชนติดโซลาร์เซลล์บนหลังคา ครัวเรือนละ 50,000 บาท กำลังสร้างคำถามตัวโตๆ ว่า รัฐบาลต้องการส่งเสริมพลังงานสะอาดให้ประชาชน หรือกำลังสร้างโอกาสทางธุรกิจให้กับผู้ประกอบการรายใหญ่กันแน่? ศุภโชติ ไชยสัจ @SupachotChai สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ให้ความเห็นต่อเรื่องนี้ว่า เดิมทีรัฐบาลกำหนดให้ประชาชนต้องเลือกใช้บริการจากการไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) หรือบริษัทติดตั้งโซลาร์เซลล์ที่ขึ้นทะเบียนกับการไฟฟ้าทั้งสองแห่งเท่านั้น ซึ่งถือว่ามีการคัดกรองผู้ประกอบการผ่านระบบขึ้นทะเบียนไปแล้วชั้นหนึ่ง  แต่ตอนนี้รัฐบาลกลับกำหนดเงื่อนไขทางการเงินเพิ่มขึ้นอีกชั้น โดยบังคับให้ผู้ประกอบการติดตั้งต้องจัดหาหนังสือค้ำประกันจากธนาคาร (Bank Guarantee) วงเงิน 50,000 บาทต่อหลัง เพื่อรับประกันการติดตั้งและส่งมอบงาน และต้องจัดหาหนังสือค้ำประกันอีก 10,000 บาทต่อหลัง เพื่อรับประกันบริการหลังการขายเป็นเวลา 7 ปี ลองคิดคำนวณดู หากผู้ประกอบการรายใดรับงานติดตั้ง 100 หลัง จะต้องจัดหาวงเงินค้ำประกันสูงถึง 5 ล้านบาท และหลักประกันหลังส่งมอบอีก 1 ล้านบาท รวมเป็นเงินสูงถึง 6 ล้านบาท ซึ่งวงเงินค้ำประกัน 50,000 บาทต่อหลังนี้คิดเป็นสัดส่วนสูงถึง 35.7% ของราคาแพ็กเกจมาตรฐาน 140,000 บาท สูงกว่าหลักประกันสัญญาในงานจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐโดยทั่วไปซึ่งกำหนดไว้เพียง 5% ของมูลค่าสัญญาเท่านั้น  เงื่อนไขเหล่านี้อาจไม่ใช่ปัญหาสำหรับบริษัทขนาดใหญ่ที่มีเงินทุนและวงเงินสินเชื่อจากธนาคารจำนวนมาก แต่สำหรับผู้ประกอบการ SME ที่มีเงินทุนจำกัด นี่เป็นกำแพงสำคัญที่ทำให้ไม่สามารถแข่งขันได้ตั้งแต่ต้น  นอกจากนี้ เมื่อตรวจสอบรายชื่อบริษัทที่ขึ้นทะเบียนเป็นผู้ติดตั้งโซลาร์เซลล์กับการไฟฟ้า กลับปรากฏชื่อบริษัทรับเหมาก่อสร้างรายใหญ่อย่าง บมจ.ซิโน-ไทย เอ็นจีเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น รวมอยู่ด้วย  ซึ่งก็อดตั้งคำถามไม่ได้ว่า นี่คือการจงใจตั้งเงื่อนไขหลักประกันเพื่อสกัดผู้เล่นรายย่อย เพื่อให้เหลือผู้เล่นที่มีศักยภาพรับงานจริงเพียงไม่กี่ราย รวมถึงเอื้อประโยชน์ให้กับบริษัทที่ครอบครัวนายกรัฐมนตรีถือหุ้นอยู่ ใช่หรือไม่? พรรคประชาชนขอเรียกร้องให้รัฐบาลออกมาชี้แจงเงื่อนไขและข้อครหานี้ให้ชัดเจน โดยเราจะเกาะติดและตรวจสอบเรื่องนี้อย่างใกล้ชิด เพื่อให้การใช้งบประมาณแผ่นดินเกิดประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนอย่างแท้จริง โดยไม่เข้ากระเป๋าใครคนใดคนหนึ่งไปเสียก่อน