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【行政の透明化・適正化。見せたい部分だけの公開を終わらせる】 尼崎の今。
・本会議はインターネット中継がありますが、委員会・分科会と政策推進会議の配信はありません。政策推進会議は令和5年5月から令和8年8月までの48回で、新図書館・文化センター・市場・新駅・本庁舎・学校建替え・体育館空調が単独の議題になったことはなく、当初予算は「資料に基づき報告」で質疑なし。会議時間は令和5年の60〜90分から令和7〜8年には10〜30分に短くなっています。 
・令和7年度の事務事業評価520事業を1事業ずつ集計すると、一般財源289億円のうち委託料が92億円。市自身が「指標の設定が困難」と書いた事業が278事業・162億円、目標未達が128事業・55億円。新駅・卸売市場・大物川緑地・芦原公園は「評価指標は設定しない」と書かれています。測れない事業は評価を免れ、未達の事業も翌年同じ額が付いています。 
・市長の公約整理表の◎○●は「実施したか」の印で「達成したか」ではありません。体育館空調は2年目に実施済みの印でしたが、実際の整備開始は令和7年度の中学校2校。市場は「募集開始」と書いて応募ゼロは記載なし。文化センターの52億円→112億円、新駅の55億円→91億円への増額も記載がありません。 
・目標に届かなければ、目標の方を変えています。まちのイメージの目標は66％→61.7％、住宅耐震化の目標年次は令和12年度→令和17年度、障害福祉計画の地域移行目標は17人→6人、新規産業創出目標は年100件→29件→10件と3回書き換え。学校施設整備計画の事後評価は3回とも「計画通り完了」で、完了日が契約日より前の日付のものがあります。 
・市の公開資料は条例・報告書・議事録・予算資料が別々の階層に分かれ、施策評価表は施策ごとに別のPDF、議会資料は会議ごとに分割。市民が全体像をつかめません。 
・外郭団体の人事と契約。市は「人的支援補助金」で、団体の要請に応じて職員OBを斡旋し、その報酬を市の補助金で払っています。令和5年度の監査では、元局長級が常務理事、元部長級が事務局長に就き、補助金1,604万円が全額その人件費でした。 どの団体に何人の市OBが就いているか、なぜ市OBでなければならないのか、市民が一覧で見られる資料はありません。文化振興財団のように休館中に補助が2.85億円から3.74億円に増えても、使途と成果は公開されていません。 松本市長の1期目公約「外郭団体の改革」は、市長答弁では「検討していくべき」「毎年、財務諸表の提出を求め」にとどまり、評価システムは次期公約に送られました。 原因は3つ。公開の仕組みが「見せたい部分」で止まっている。 本会議は配信するが委員会はしない、実施は書くが増額は書かない。公開するかどうかを市が都度決める構造です。効果を測らないまま予算が続く。「指標の設定が困難」と書けば評価を免れ、未達でも翌年同額が付く。資料が人の手で探す前提で作られ、分割されたPDFは市民にもAIにも読めない。 私の解決策。
①市議会の本会議・委員会・分科会、政策推進会議、附属機関の会議を全てライブ配信し、録画と会議録を同じページに置く。要綱設置の会議体は条例の附属機関に改めるか、同じ公開基準に揃える。 
②大型事業・補助金・随意契約の「一枚公開」。計画時の概算、現在の総額、増減の経緯と理由、効果、契約の段階、将来負担を1ページにまとめ、変更のたびに更新。 
③外郭団体の人事と契約の公開。役員と管理職の氏名・前職・就任理由・選考方法・報酬・市の補助金の充当額を一覧で公開。課長級以上の市OBが就く場合は、なぜ公募ではなく市OBなのか、その根拠を市が文書で示す。市OBの斡旋は専門性が要る場合に限り、公募を原則に。 
④全事業の総点検。520の事務事業と補助金を就任から2年で全て点検。指標を設定できない事業は、設定するか、廃止・統合するかを決める。未達が3年続けば予算を見直す。 
⑤指標の固定。一度決めた指標と目標は、議会の承認なしに差し替えない。公約の進捗は「実施」ではなく「達成」で公表し、増額・遅延・応募ゼロはそのまま書く。 
⑥資料の一元化とオープンデータ化。条例・規則・計画・報告書・議事録・予算決算を、事業ごとに一つのページで公表。PDFは文字情報付きで分割せず、数表はCSVでも出す。AIで検証できる形が、市民が検証できる形です。 財源は、配信の初期費用約2,000万円と運用年約500万円。総点検、一枚公開、外郭団体の一覧、資料の一元化は職員の内部作業で行い、新たな予算は使いません。 隠すから膨らむ。見せれば止まる。 
詳細 → fukunagakatsuya.com #福永かつや　#尼崎市長選

政治や選挙に関心のない人に、いかに興味持ってもらえるかを試行しないといけないんです。 僕が本気で真剣に尼崎の市政を考えていることは、公約や説明している動画で必ず伝わると思っています。